宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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今年以来,灵武市人民检察院主动融入“银川检察·枫桥12309”品牌建设,坚持以人民为中心的根本立场,以就地解决矛盾为目标导向,认真履行法律监督职责,用心用情推动新时代枫桥经验在检察机关落地生花,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
聚焦纠纷全周期
实现治理精准化
灵武市人民检察院以助力源头治理为抓手,强化机制建设,构建起“防前端、治中端、抓末端”信访诉源治理一体化格局,更好地维护社会稳定,服务地区发展。
该院制定《“每案必评 实质化解”工作实施方案》,对每件在办未结的案件同步开展信访风险评估和化解工作,从源头减少上诉、申诉等衍生案件,实现信访量减存控增和重复访降低的治理目标。充分发挥12309检察服务中心职能,层层压实信访办理各环节责任,完善信访办理工作台账,分类确定专人负责,确保“群众来信、来访件件有回复”落到实处。共接收群众信访77件,均实现7日内程序回复、3个月内办理过程或者结果答复信访人,答复率100%。建立院领导包案办理首次信访案件制度,严格落实“一个案件、一名包案领导、一个方案、一抓到底”工作模式,努力将矛盾纠纷彻底化解在基层、解决在首办环节,避免因案生访。院领导共接待上访群众19件19人,通过释法说理、公开听证、司法救助等多元方式,推动解决了一批老大难问题,实现案结、事了、人和。
保障救助及时性
实现帮扶多元化
坚持应救尽救原则,充分借助内部协作机制和大数据职能手段,有效将临时性司法救助与长期性社会救助相衔接,实现“救急+救困”的良好社会效果。该院依托“领导干部常态化接访下访下基层”工作方案、内部移送法律监督线索等机制,共向控告申诉检察部门移送司法救助线索9件,救助9件9人,发放救助金10.2万元。
利用“多元化司法救助监督模型”,积极构建多元化、多层次、全方位的社会大救助体系。与妇联、残联、民政、乡村振兴局等机关团体单位建立工作衔接协作机制,打破各单位间信息壁垒,运用数字载体有效整合各单位业务数据。截至目前,共调取妇联、民政、残联等相关单位3622条数据,比对发现救助线索5条,开展司法救助2件2人,发放司法救助金2.1万元。通过引入社会救助力量,多元化解决了当事人在生活保障、心理健康等方面的问题和困难,由一次性救助延伸为持续性帮扶。
找准法治宣传切口
构建法治实践“大格局”
加强法治宣传阵地建设,充分运用现代光电技术打造法治长廊、法治文化墙等载体,将法治元素、检察元素、灵武历史人文元素融入阵地建设中,使其成为吸引群众的靓丽法治风景线。聚焦办好群众身边的每一件小案、一案一说理、法治“六进”等小切口,推进法治教育与法治实践深度融合,持续做优“全国检察机关文明接待室”品牌,解决好老百姓急难愁盼。根据领导干部常态化接访下访下基层解决信访问题工作方案,坚持下沉9个乡镇(街道)解答群众法律咨询,向参与社会治理的末梢延伸检察服务,今年以来,共安排坐班56次,接待信访群众61人次。
开通“检察护企绿色通道”,及时受理并办理11件涉企诉求,并作出妥善化解,减轻企业诉累。牵头组织人民法院、公安等“优化营商环境法治工作站”成员单位,对企业进行“法治体检”,进一步增强和提高企业依法经营、依法维权、依法决策、依法办事的能力。常态化组织开展涉企风险排查,重点排查因企业改制、融资、劳资等引发的矛盾纠纷,积极开展市场主体大走访活动,先后深入企业15次,现场解答法律咨询11次,印发宣传彩页1300余份,及时准确回复涉企来信来访5项,打通法律服务企业“最后一公里”,助推企业健康快速发展。